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我国拟制定中医药法,中医药法昨起公开征求意

为了抓实中草药在国内医药卫生种类中的地位,立法变得可怜火急。前几日,国务院法制办公室就《中国中医药法》向社会公开始征收求意见。依据征求意见稿,民营中医医治机构有大概与公办中医医治机构在准入、执业等地点负有同等职务。

10月十二十四日,国务院法制办公室就《中国中医药法》公开始征收求意见。征求意见稿显示,国家激励和辅助社会手艺投资中医药工作,选拔措施协理团队、个人捐助中医药工作。中医药知识建设将放入国家知识发展规划,并把每年的二月二三日显明为“中医药日”。

近几来,国务院法制办公室发布《中国中医药法》,公开向社会征求意见。

国务院法制办新修订的《中国中医药法》公开征求意见,《中医药法》内容呈现中医药知识建设将放入国家知识发展规划,并把每年的11月18日明确为“中医药日”。

征求意见稿称,中医药是国内医药卫生连串的特色和优势,国家将创立覆盖城市和乡村的中中药服务种类,县级以上地点人民政党应客观统一计划布局中医药服务财富,在国营综合医院和具备条件的专科医院设置中医药科室及自然比例的中医病床,保险社区卫生服务站能提供中医药服务。

征求意见稿规定,中医药是本国医药卫生连串的天性和优势,国家将创设覆盖城市和乡村的国药服务种类,县级以上地点政坛应创建设计铺排中医药服务财富,在公办综合医院和具有条件的专科医院设置中医药科室及自然比重的中医病床,保险社区卫生服务站能提供中医药服务。社会力量兴办的中医诊治机构与政党设置的中医医疗机构在准入、执业等地点颇负平等任务。

征求意见稿规定,古板中医在注册的地区限制外执业恐怕实行登记的执业范围以外的医治活动的,由登记的草药总监部门责令暂停3个月以下年以下执业活动;剧情严重的,吊销其登记证书。

《中医药法》分明,中医药是本国医药卫生类别的特征和优势,国家将确立覆盖城市和乡村的中中草药材服务体系,县级以上地点政党应客观统一筹算布局中医药服务能源,在官办综合医院和具备条件的专科医院设置中医药科室及自然比重的中医病床,保险社区卫生服务站能提供中医药服务。社会力量举行的中医医治机构与政坛开办的中医治疗机构在准入、执业等地点有着平等职分。

对此,中夏族民共和国科学手艺消息商量所研讨员张娜中象征,公立医院和民营医院在执业和准入方面颇有平等职务,这一定于以立法的款型让民营医治机构的中医在商铺竞争中处于持平正义的条件,有援救中医的提升。国医中国科学技术大学学师陆广莘曾对京城商报采访者说,未来公立医院的中医不菲被西化了,因而,魏子翔中以为此法律一旦通超过实际行,把公立医院的中医处于和民营医院中医平等的市镇竞争景况中,有助于中医医术的晋级,成为名实相符的中医。

在中草药管理方面,征求意见稿规定,中医临床人士将如约中医医务人士和观念中医两类分类管理。前面贰个的执业资格和限制遵照《中国执业医生法》规定试行,前面一个须经县级政坛中医药高管部门考核登记,并在登记范围内进行中医相关医治活动。

依照征求意见稿,国家勉励和支撑社会力量开办中医医治机构。社会技术举行的中医医治机构与政坛设置的中医医治机构在准入、执业等地点具有同等职责。

在中医药管理方面,《中医药法》规定,中医医疗职员将规行矩步中医医务职员和历史观中医两类分类管理。前面三个的执业资格和界定依据《中国拜师医务职员法》规定举行,前者须经县级政党中医药老板部门考核登记,并在注册范围内开展中医相关诊治活动。

别的,征求意见稿还猛烈,国家鼓舞和帮忙社会技艺投资中医药职业,选拔措施协理团队、个人捐助中医药工作,社会力量实行的中医医治机构与政坛兴办的中医医治机构在准入、执业等地点有所平等职责。但中医医疗机构不得随便合併、撤废或许改换中医疗疗性质。未经上级人民政党中医药经理部门考察同意,专断合併、打消政党兴办的中医诊疗机构可能改造个中医医疗性质的,由上级人民政党中医药首席推行官部门责令校正;产生严重后果的,对负有义务的老董和一直义务者,依法给予处理罚款。

在中中草药发展方面,征求意见稿规定,国家将对药用野生动物植物物财富进行动态监测和期限普遍检查,划定自然珍视区,慰勉升高药用野生植物人工繁育和规范化养殖,激励选用地理标记产品等形式保护道地中药材。同时,国家将采纳措施支持具备自主知识产权的、安全有效的中药新药研究开发,帮衬中药国贸。

再者,国家对中医临床人士试行分类处理,中医医疗人士分为中医医务人士和思想中医。

中药腾飞位置,《中医药法》规定,国家将对药用野生动物植物物财富实行动态监测和时间限制普遍检查,划定自然爱护区,鼓劲升高药用野生植物人工养殖和标准化养殖,慰勉施用地理标记产品等格局爱抚道地中中药材。同不经常间,国家将接纳措施协助具有自己作主文化产权的、安全有效的中中药新药研究开发,帮忙中草药国贸。

一个人民医院药材专科学校家也提议,此番立法能够见到是对中药全方位的标准和帮扶。比如在中医药管理方面,征求意见稿规定,中医治疗人士将根据中医医务职员和历史观中医两类分类管理。前边一个的执业资格和限制根据《中国拜师医生法》规定实施,前面一个须经县级政坛中医药老董部门考核登记,并在登记范围内开展中医相关医疗活动。在中医药发展地方,征求意见稿则写明,国家将对药用野生动植物能源实行动态监测和限制期限普查,划定自然尊敬区,慰勉提升药用野生植物人工养殖和标准化养殖,激励采用地理标记产品等格局体贴道地中中药材。同期,国家将选用措施帮忙具备独立文化产权的、安全有效的国药新药研究开发,扶助中中草药国贸。

国务院法制办公室代表,为了继续和发扬中医药,扶持和推动中医药工作发展,尊敬民众符合规律,原卫生部起草了《中国中医药法》,报送国务院复核。该办经征求有关地点意见及数次调研,会同国家卫生计划生育委、国家中医药管理局对送交检查核对稿举行了认真钻探修改,产生了征求意见稿。

其间,中医医务职员的执业资格、执业范围依据《中国拜师医务人士法》的规定实践,古板中医仅从事守旧中药材服务。守旧中医执业应当经县级人民政坛中医药COO部门实际业绩考核、登记,在注册的地点范围、执业范围内张开中医相关诊治活动。

国务院法制办公室表示,为了继续和增添中医药,扶持和推动中医药职业提高,爱护民众符合规律,原卫生部起草了《中华夏族民共和国中医药法》,报送国务学查对。该办经征求有关位置意见及数11遍应用研讨,会同国家卫生计划生育委、国家中医药管理局对送交核实稿实行了认真钻研修改,产生了征求意见稿。

“中医药立法对于中中草药生产同盟社来讲是一种激情,此举能够见到国家对于中医药的体贴程度不断抓牢。”北卫药业相关官员任鹏(Ren Peng)告诉新加坡商报访员,“中中药的上进急需中医作为支撑,假如中医医治机构可以迅Sylphy飞,料定会有协理中医药行业。”

为特别听取社会各界对中草药立法的眼光和提出,升高立法品质,现向社会各界公开始征收求意见。有关单位和各界职员可在今年三月六日前,通过登入中华夏族民共和国政坛法制信息网、寄信和出殡和埋葬电子邮件的主意建议意见。

征求意见稿还明确,古板中医医院超过限度量提供中医药服务的,由所在地县级人民政坛中医药老总局门责令勘误并没收违法所得;剧情严重的,责令结束执业。

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可是,任鹏(Ren Peng)也坦言,中医药立法后,还要看其实实施情况。其实,扶植中医药不单是给予资金匡助,近日,中医治疗机构在一定水平上被边缘化,而中药进入大型综合医院受到过多限量,这么些都亟需国家持续予以任何的支撑。(新闻报道工作者肖玮 刘亚力)

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被责令停止执业的,其首要总管和一贯承受的COO职员自决定作出之日起七年内不得从事诊治机构的处总管业。

编辑: xiaojun

诊治机构聘用不得从事医疗机构处总管业的人手从事管理专门的学业的,由原发证部门撤消许可证也许由原执业备案机关责令结束执业。

其它,征求意见稿规定,国家发展草药材文化,将中草药材文化建设放入国家知识前进设计。每年6月八日为“中医药日”。$pager$

中国中医药法

第一章 总 则

首先条 为了持续和弘扬中医药,保证和推动中医药职业提升,尊崇人体符合规律,制定本法。

第二条 本法所称中医药,即中中原人民共和国价值观医药,是本国各部族医药的统称,是体现中华民族对健康和病痛的认知、具有一定理论和中华文化特征的医道体系。

国药是国内医药卫生系列的特征和优势,是国家医药卫滋工作的首要性组成都部队分。

其三条 国家奉行中西医仁同一视的国策,丰裕发挥中医药在医药卫惹事业中的效率。

第四条 发展中草药材应当遵守其本人规律,创设相符中医药特色的管理制度。持之以恒承袭和翻新,保持和公布中医药特色和优势;持之以恒统一图谋规划,推进中医药周密协和发展;坚持不渝中医西医相互学习,慰勉西文学习中医,推动中西医结合。

第五条 国家激励和支撑社会力量投资中医药工作,选用措施扶助协会、个人捐助中医药职业。

第六条 国家激励和扶助中医药对外沟通与合营,推进中医药的国际传播和接纳。

第七条 国家进步级中学中药材文化,将中草药材知识建设归入国家知识发展规划。每年6月五日为“中医药日”。

第八条 国务院中医药总裁部门担负全国的国药管理专门的工作。国务院其余关于单位在各自义务范围内担当与国药管理有关的干活。

县级以上地点人民政坛中医药老板部门肩负本行政区域内的中药管理职业。县级以上地点人民政坛其余有关机构在分级职分范围内担负与中草药管理有关的做事。

第九条 县级以上人民政坛应当树立中医药工作家组织调机制,统一计划消除中医药工作进步级中学的重大主题素材。

第十条 对在中药职业发展中做出优秀进献的团体、个人,依照国家有关明确给予表彰、奖励。$pager$

第二章 中医药服务

第十一条 开展中医药防守、保护健康、治疗、康复服务,应当以中医药理论为指点,运用中医药手艺格局。

第十二条 国家创造覆盖城市和乡村的国药服务连串,保险全体公民具备接受中医药服务的灵活。

第十三条 县级以上地点人民政党应当创设设计和布置中医药服务能源,将中医医疗机创设设放入本行政区域医治机构划虚构置规划。

第十四条 县级以上地方人民政党会同有关单位应有升高医疗机构中医药服务力量建设,进行适当范围的中医医疗机构,在当局兴办的归纳医院和具备条件的专科医院设置中医药科室、配置一定比重的中医病床,在社区卫生服务主导和民族乡卫生院设置中医药科室,保证社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。

第十五条 国家慰勉和支撑社会技巧开办中医医治机构。社会才具开办的中医治疗机构与内阁兴办的中医医治机构在准入、执业等方面享有同等义务。

第十六条 进行中医医治机构应当比照医治机构管理的规定办理有关手续。不过,举行仅提供守旧中中药材服务的古板中医医院,向所在地县级人民政党中医药老董部门备案后就能够执业。古板中医医院的备案和监督管理方法由国务院中医药首席实行官部门拟订。

本法所称守旧中药材服务,包括中医辨证论治,中药治疗和中药调剂、中草药汤剂煎煮等中药药事服务以及针灸、按摩、推拿等非药品疗法。

第十七条 政党开办的中医医疗机构不得自由合併、撤废大概改变中医临床性质;确需合并、撤消恐怕转移中医治疗性质的,应当经实行该医疗机构的人民政坛的上拔尖人民政党中医药老总部门调查同意。

第十八条 医治机构开展中医药服务,应当遵守国务院中医药主任部门拟定的中中草药材服务主导须求。

第十九条 中医治疗机构配备医务卫生职员应当以中药材技能人士为主,首要提供中医药服务;选拔今世科学技艺方法的,应当有帮衬保障和发挥中医药特色和优势。

金沙国际,第二十条 社区卫生服务主题、乡镇医院、社区卫生服务站、村卫生室应当合理配置中医药才能职员,推广和选择中医药适宜技术。

县级以上人民政坛中医药经理部门应当以有中中药能力优势的医治机构为关键依托,建构中医药适宜本领推广培养磨练营地。

第二十一条 县级以上人民政坛应当进步级中学中草药材防范、保养服务,并将其放入基本公卫服务。

医卫机构应有在病魔防范与调整中积极采纳中医药本事措施。

第二十二条 县级以上人民政坛应当发挥中医药在突发公卫事件应急工作中的成效,坚实中中药应急物资、设备、设施、本领与人才财富储备,拟订应急预案应当蕴含运用中医药技巧方法防止、管理突发公卫事件的剧情。

省级以上人民政坛中医药主任部门能够依附回应突发公卫事件只怕决定可传染性病魔疫情的急需,发表中医药防治应用方案。医卫机构得以依照国药防治施工方案接纳调弄整理大概煎煮汤剂等备选措施。

第二十三条 国家对中医临床职员实行分类管理。中医医治人士分成人中学医医务卫生人士和历史观中医。

中医医生的执业资格、执业范围依照《中国执业医务人士法》的分明推行。

历史观中医仅从事古板中药材服务。古板中医执业应当经县级人民政坛中医药首席实行官部门实际业绩考核、登记,在注册的所在限制、执业范围内实行中医相关治疗活动。具体办法由国务院中医药老董部门制定。

第二十四条 全科医务人士应当学习和接纳中医药手艺格局防治常见病和多发病。

乡间医务卫生人士应当能够采纳中医药适宜技艺防治常见病和多发病。

第二十五条 中医医疗广告应当经诊疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政坛中医药总裁部门审批。未经批准,不得发表中医医治广告。

第二十六条 国家提升级中学中药标准体系建设,分明中医药服务中要求联合的事项的技能供给。中医药国标、行当规范由国务院关于机关依照任务制定并颁发,供公众无需付费查看。

第二十七条 县级以上人民政党中医药老董部门应当抓实对中草药服务的监察和控制制检查查。被检查单位应当给予合作,不得拒绝恐怕阻止。$pager$

其三章 中草药发展

第二十八条 国家保险药用野生动物植物物财富,对药用野生动物植物物能源进行动态监测和限制期限普遍检查,创立药用野生动物植物物能源种质基因库,划定自然爱惜区,鼓舞药用野生动物植物物达成人工种植养殖,支持开展珍贵和稀有濒临灭绝的危险药用野生动物植物物的养殖及其有关研商。

第二十九条 国家勉力发展中药材标准化种植养殖,帮衬中草药材良种繁育,进步中草药质量。

第三十条 国家创立道地中草药材评价体系,帮忙道地中中药材品种选择和培养、良种繁育,扶持道地中草药材生产集散地建设,慰勉接纳地理标志产品爱慕等方法体贴道地中中草药材。

第三十一条 采撷、寄存中草药材以及对中药举办初加工,应当切合国家药品规范。

第三十二条 乡村医务人士、守旧中医自种、自采并自用土地资金财产中药材的,应当具有中药材知识和辨别本事。

第三十三条 国务院中医药总经理部门限时组织中药质感量监测,向社会发表监测结果。

第三十四条 国家维护中草药饮片炮制才能,帮助使用守旧工艺生产中药饮片,激励选择现代科学手艺研制中药饮片。

第三十五条 为了知足医疗须要,医治机构可以凭本医疗机构医务人士开具的处方炮制市镇上向来不供应的草药饮片,在本机构内使用。医疗机构炮制中药饮片,应当向所在地县级人民政府药监管理机构备案。

第三十六条 依照临床必要,医治机构能够凭本医治机构医务人士开具的处方对中药饮片进行再加工。

第三十七条 国家鼓舞中草药新药研制与生育,帮助全体自己作主文化产权、安全有效的中草药新药研发。

江山有限援助古板中药加工手艺和工艺,帮助守旧剂型中成药生产,激励施用今世科学才干钻探开荒古板中成药。

第三十八条 国家鼓舞医治机构配制和动用中中药制剂,扶助使用古板工艺配制中药制剂。

第三十九条 医治机构配制中草药制剂,应当依照《中国药物管理法》的规定得到《治疗机构制剂许可证》。未获得《治疗机构制剂许可证》的治疗机构,能够委托获得《药品生产许可证》的药品生产同盟社照旧猎取《诊治机构制剂许可证》的其余医治机构配制中中药制剂。委托配制中中药制剂,应当向委托方所在地省、自治区、直辖市人民政党药监管理机关备案。

治疗机构配制的国药制剂品种,应当获得制剂批准文号。但是,仅使用古板工艺配制的中中药材制剂品种,向所在地省、自治区、直辖市人民政党药监管理机关备案后就可以配制。

诊疗机构对其配制的国药制剂的品质担任;委托配制中药制剂的,委托方对所配制中草药制剂的材质担任。

第四十条 中草药的研制、生产、经营、使用,本法没有鲜明的,依照《中国药品管理法》的规定试行。

药物监督处理机关应该抓好对中药研制、生产、经营、使用的监察和控制管理。

第四十一条 国家辅助中中药国际贸易,推进服务贸易发展,涉及药用野生动物植物物及其制品进出口的,应当遵守有关法律、民事诉讼法律的规定。$pager$

第四章 人才作育

第四十二条 国家发展草药材教育,创设适应职业前进须要、规模适当、结构合理、情势几种的中药教育类别。坚实全科医师、专科医务卫生职员和城市和乡村基层中医药技术人士培养和构建,激励实行高档次中西医结合教育。

第四十三条 中医药教育应该依据中医药人才成长规律,以中中药材内容为主,重视中医药理论教育和中药临床试行,注再当代引导方式和历史观教育方法相结合,珍视显示中医药特色文化。

第四十四条 国家周密中医药学校教育。

中中药学院教育的培育指标、修业年限、教学方式、教学内容及教学评价等,应当显示中医药学科特色,相符中医药学科发展规律。

国药教育单位和中草药材专科学校门的学业设置标准,由国务院教育经理部门及其国务院中医药首席推行官部门制定。

开设中医药教育单位,应当树立临床教学集散地,集散地设置标准由国务院教育主任部门及其国务院中医药主管部门制定。

第四十五条 国家发展中医药士承教育,鼓劲中医医务卫生人士和中医药技巧人士在执业、业务活动中带徒传授知识,传授中医药理论和手艺措施,培育中医药技艺人士。

第四十六条 国家前进中医药继续教育。

县级以上地点人民政坛中医药老板部门应当周到继续教育网络,制订继续教育规划,组织开展继续教育。抓牢城市和乡村基层医卫服务人口中医药基本知识和手艺的培养演习。

中草药材手艺人士应当服从规定参加继续教育,所在机关应为其收受继续教育成立条件。

第四十七条 国家提升级中学中草药材职教。

县级以上人民政党会同有关部门应有采用措施扶助开展中医药职教,培育实用人才。$pager$

我国拟制定中医药法,中医药法昨起公开征求意见。第五章 承袭创新与文化传播

第四十八条 国家庭扶助助中医药理论和本事方法的后续和换代,鼓舞中医药调查商讨和学术争鸣,援救学术流派发展。

县级以上人民政坛应当扶持有中药特色和优势的中医医疗机构只怕中医科室发展,发挥其在中医药继承和换代中的主体成效。

第四十九条 国家保证中医药传统文化。中医药守旧文化有所人享有袭继使用的权利,并对旁人获取和动用古板文化具有知情同意、惠益共享的权利。具体办法由国务院文化产权行政部门会同国务院中医药经理部门制定。

第五十条 国家匡助对富有关键学术价值的中医药理论和技能方法开展承继。省级以上人民政坛中医药老总部门组织挑选本行政区域内的中中药学术继承项目和承继人,并为其进展承接活动提供要求的尺码。

承继人应当实行继承活动,培养后继人才,总计、采撷整理并稳妥保存有关的学术材质。

第五十一条 县级以上人民政党应当援救中医药古籍文献、出名中医药材专科学校家的学术观念和诊治经验以及民间中医药医疗方法和技术的横盘、商量和动用。

鼓劲集体、个人捐赠具备色金属研讨所究和选拔价值的中药材文献、秘方、验方、诊治方法和技艺。

第五十二条 县级以上人民政坛应当将中中药调研归入科学本事进步设计,多路子投入花费,抓好和拉动中医药调查商讨工作。

江山慰勉跨行当、跨地域和跨学科的中医药科学研讨同盟,协理中医药科学技术能源整合、多学科融入和生产和教学研结合。

第五十三条 中医药科学技术术革新新应该以中医药理论为引导,以做实诊诊医疗效果为核心,注再一次出今世科学本事的行使。

第五十四条 县级以上人民政党应当周详中医药科技成果转化学工业机械制,接纳措施慰勉和支持本事让渡和技艺推广,健全中医药科学和技术服务种类。

第五十五条 县级以上人民政坛应当加强中草药文化宣传和文化分布,建构多路子、八种式的中医药知识和学识传播平台,鼓舞集体、个人写作中医药知识和常见小说。

第五十六条 开展中医药文化宣传和学识分布活动,应当遵从国家有关规定,持之以恒科学精神。任何团体、个人不得对中中草药作虚假、夸大宣传,不得以中中药材名义牟取不正当收益。

第五十七条 出版中医药图书照旧别的中医药出版物,出版单位应当组织中医药本领人士实行核查,并对出版物的内容承担出版义务。

播音、电视、报纸和刊物、网络等媒体进行中医药保护健康保护健康知识宣传的,应当聘请中医药本事职员实行。$pager$

第六章 保证方法

第五十八条 县级以上人民政府应当为草药发展提供政策支撑与法则保证,健全中医药管理类别。县级以上人民政坛会同有关单位制订医药卫生政策,应当激励提供和采用中药服务。

第五十九条 县级以上地点人民政坛社会保障行政部门应当将相符条件的中医医疗机构归入城市和市场职工基本医疗有限帮忙、城市和市场市民基本医疗保证和新型农村合作治疗的原则性医治机构范围,将相符条件的中医医治项目、中中药饮片、中成药和医治机构中中草药制剂放入基本医疗保证基金支出范围。

国务院关于单位制定大旨诊疗有限支持支付政策和着力药物政策,应当发挥中医药的优势,援助提供中医药服务。

第六十条 涉及以下事项的,应当创设特地的国药评定调查、评估、判别协会或许由中医药材专科学校家插手评定核实、评估、剖断:

中医医疗、保保护健康体、教育、应用研商等单位的评定审核、评估;

中医诊疗、保养身体服务品质评估;

中草药材专门的学问技艺岗位任职资格的评定核查;

中医药新技术的评估;

中医临床侵凌的本事判断和中医药不良反应的商酌;

中贝母验研讨课题的立项和成果评审;

中草药材机构、人员、技术的资质资格评审和中药职业技艺判断;

任何急需由中医药专家参与评定核实、评估、决断的事项。

张开上述评定调查、评估或然决断活动,应当显示中医药特色,听从中医药本身规律。

中药材专门的工作能力职务任职资格评定考察和中中草药职业技巧判别,应当以中医贝母施技艺为主。$pager$

第七章 法律义务

第六十一条 县级以上人民政坛中医药老板部门及有关机关,未依照本法的分明实行职分的,由本级人民政府也许上级中医药高管部门及有关单位责令考订;剧情严重的,对负有义务的公司主和一贯权利职员,依法给予处置罚款。

第六十二条 守旧中医医院超过限度量提供中医药服务的,由所在地县级人民政府中医药老总部门责令勘误并没收违规所得;剧情严重的,责令结束执业。

思想中医医院被责令结束执业的,其首要性管事人和直接肩负的主任人士自决定作出之日起七年内不足从事诊治机构的管理工作。医疗机构聘用不得从事诊治机构处监护人业的职员从事管理专门的学问的,由原发证部门吊销许可证大概由原执业备案机关责令甘休执业。

第六十三条 守旧中医在注册的所在限制外执业恐怕进行登记的执业范围以外的治病活动的,由登记的中医药首席营业官部门责令暂停5个月以下八个月以下执业活动;剧情严重的,吊销登记申明。

第六十四条 违反本法第十七条的规定,未经上级人民政党中医药老总局门核实同意,专擅合併、裁撤政党设置的中医医治机构也许改动其中医疗疗性质的,由上级人民政坛中医药老板部门责令纠正;产生严重后果的,对负有责任的官员和直接义务人士,依法给予处分。

第八章 附 则

第六十五条 民族自治地点可依赖《中国民族区域自治法》和本法的关于规定,制订推动本地点中医药发展的艺术。

第六十六条 本法自 年 月 日起施行。

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